В шестую годовщину   решения, вынесенного Международным судом ООН по т.н. «разделительной» стене, Палестинский Центр Возращения представил краткий доклад, посвященный нравственной и юридической победе, выигранной в 2004 г., а также ее правовым последствиям.

Можно было надеяться, что после появления этого юридического постановления «Израиль» умерит свою агрессию, пересмотрит свое прошлое и будущее. Однако, вместо этого на протяжении шести лет после своего нравственного и юридического поражения, сионистское образование продолжило политику колониализма и апартеида.

Доклад Палестинского Центра Возвращения «Стена апартеида шесть лет спустя: колониальный проект «Израиля» содержит полезную информацию и анализ значения вердикта Международного суда от 2004 г., рассматривает продолжающиеся колониальные устремления сионистского образования, которые ощутимо выразились в решении  о высылке четырех палестинских депутатов из Восточного Иерусалима.

 
Стена апартеида шесть лет спустя: колониальный проект «Израиля»
------------------------------------------------

РЕЗЮМЕ

В июле исполнилась очередная годовщина рекомендательного решения Международного суда ООН по стене апартеида. Этот вердикт 2004 г. стал крупной победой палестинцев и всех тех, кто борется за справедливость, соблюдение прав человека и правосудие. Однако шесть лет нравственной и юридической победы ничего не изменили на местах. «Израиль» не отказался от своей колониальной политики. Вместо этого он разработал «правовой» механизм для экспроприации палестинской собственности.

Четыре конституционно избранных депутата палестинского Законодательного совета, родившиеся в Восточном Иерусалиме, теперь находятся под угрозой депортации. Сейчас они укрываются в штаб-квартире Красного Креста.

Стена и систематические этнические чистки под «законными» предлогами – это порождение колониального режима апартеида. А его основа – это расистская идеология, суть которой - избавиться от коренного населения, чтобы решить, таким образом, «демографическую проблему», сохраняя противоречивый баланс «Израиля» как одновременно  «демократичного» и еврейского «государства».

 
ПОДРОБНОСТИ

В отличие от мировой системы прошлого современное международное сообщество имеет уникальное и привилегированное положение решать политические проблемы в рамках четко определенных норм. Практическое использование различных компонентов этой системы было продемонстрировано в июле 2004 г., когда Генеральная Ассамблея потребовала от Международного суда ООН, главного судебного органа Организации Объединенных Наций, вынести консультативное решение по «правовым последствиям строительства стены на оккупированных палестинских территориях». Среди прочего, были сделаны следующие выводы:

Строительство и функционирование разделительного заграждения нарушает международное гуманитарное право;

Стена является частью попыток «Израиля» изменить правовой статус оккупированных палестинских территорий, включая Восточный Иерусалим;

Ее строительство является формой коллективного наказания;

Стена является диспропорциональным ответом на любую угрозу в отношении «Израиля»;

Стена нарушает право палестинского народа на самоопределение.*

Это стало беспрецедентной моральной и юридической победой палестинцев. Однако шесть лет спустя, вместо того, чтобы обнаружить, что «Израиль» умерил свои аппетиты, мы найдем отвратительное «государство»-изгоя, которое ставит себя выше международного права и демонстрирует еще большую агрессию в отношении палестинцев, цементируя свой колониальный проект.

 И если у кого-то еще остаются какие-то сомнения в том, что «Израиль» - это колониальная оккупирующая сила и «государство» апартеида, то тогда стена и политика сионистов в отношении палестинцев просветит  такого неверующего. С момента принятия решения Международного суда политика «Израиля» напоминает апартеид в ЮАР и отражает идеологию гегемонии, которая без угрызения совести игнорирует мораль и закон.

Слишком часто обвинения, которые связывают с колониализмом и апартеидом, используются в политических целях, не имея исторических и фактических оснований. Но это не так в случае с «Израилем». В январе 2007 г. профессор Джон Дугард, будучи специальным докладчиком ООН по правам человека на оккупированных палестинских территориях, заявил, что «израильская» военная политика несет в себе элементы колониализма и апартеида

Колониализм и апартеид являются серьезным нарушением фундаментальных прав человека, оба этих феномена последовательно были осуждены мировым сообществом, и постановления в отношении них, также как  в отношении этнических чисток, геноцида и пыток, являются  императивными нормами международного права, т.е. в этих случаях не делается никогда никаких исключений.

 Чтобы изучить эти  весьма серьезные обвинения, Исследовательский совет по гуманитарным наукам в ЮАР, основанный парламентом Южно-Африканской Республики в 1968 г., создал международную комиссию экспертов. Ее выводы корреспондировались с позицией Джона Дугарда . Кроме того, были сделаны   другие, весьма тревожные заключения:

Аннексия «Израилем» Восточного Иерусалима – это, бесспорно, акт, основанный на принципах колониализма;

Захват «Израилем» территорий Западного берега наглядно иллюстрирует колониальную сущность этого образования;

Разделяя целостные палестинские регионы на изолированные кантоны, «Израиль» нарушает территориальное единство оккупированных палестинских территорий в нарушении Декларации против колониализма;

«Израиль» ввел систему апартеида на оккупированных палестинских территориях.**

Общая мудрость международного сообщества сталкивается с упорством «Израиля» и не несет с собой никаких изменений. Напротив, мы наблюдаем дальнейшую агрессию и медленное, но постепенное осуществление сионистской цели - очистить Палестину от коренного населения. За ежедневными событиями и комментариями на отдельные трагические события, как война или блокада, можно усмотреть общую тенденцию, которая объединяет «израильскую» политику. Это простая и молчаливая истина, которая красной нитью проходит сквозь все существование «Израиля». Она заключается в том, что «Израиль» был основан на политике этнических чисток и продолжает ее сохранять с самого момента своего возникновения.

За все время своей истории сионистское образование не упускало ни единой возможности реализовать свой ключевой принцип – трансфера населения – и безжалостно следовало этому курсу во всех своих войнах. Подкрепляя колониализм экспансией поселений, режим эффективно сочетал и продолжает сочетать оккупацию, апартеид и колониализм.

Вся юридическая система «Израиля» на оккупированных территориях  задумана для осуществления этой задачи. С 1967 г. для того, чтобы контролировать население оккупированных территорий, «Израиль» принял более 1200 военных приказов, значительно изменив административную и правовую ситуацию в Палестине в нарушение международного гуманитарного законодательства.

Для реализации своих целей и сохранения еврейских привилегий на землю «Израиль» принял «Закон о возвращении» (1950 г.), «Закон о собственности отсутствующего» (1950 г.), «Закон о «государственной» собственности» (1951 г.), «Закон о «гражданстве»» (1952 г.), «Закон о статусе» (1952 г.), «Закон о земельной администрации» (1960 г.), «Закон о строительстве» (1965 г.) и «временный» закон от 2002 г., запрещающий браки между палестинцами в «Израиле» и палестинцами оккупированных территорий. Оставаясь верным этой тенденции, в апреле 2010 г. сионистское образование приняло «приказ 1650» «о предупреждении незаконного проникновения» (поправка №2) и приказ относительно обеспечения безопасности (поправка № 112).

Наглядной иллюстрацией того, как пресловутый «приказ 1650» влияет на жизнь палестинцев в Восточном Иерусалиме стали события в июне 2010 г., когда четыре избранных палестинских депутата были арестованы за то, что отказались подчиниться сионистскому распоряжению покинуть город, в котором они родились. Многие палестинцы опасаются, что изгнание депутатов может стать опасным прецедентом для депортации более 270 тысяч коренных жителей Восточного Иерусалима, оккупированного в 1967 г. «Израилем».

Ричард Фальк, специальный докладчик ООН по правам человека на оккупированных палестинских территориях, комментируя ситуацию с четырьмя депутатами ПЗС, заметил, что считает это «частью более масштабной и весьма беспокоящей модели «израильских» усилий по очистке Восточного Иерусалима от палестинцев – что является незаконным с точки зрения международного права».

 Аннексировав в 1967 г. Восточный Иерусалим, правительство и в мыслях не имело предоставить «гражданство» его жителям, что существенно увеличило бы процент арабских избирателей в «Израиле». Не придумало оно для них и нового статуса. Лишенные иных возможностей, арабы в Восточном Иерусалиме стали его «постоянными жителями», то есть приобрели статус иностранцев, проживающих в «Израиле». Министр внутренних дел имеет право лишать их этого статуса и депортировать в страну происхождения.

Совершенно очевидно, что определение «постоянный житель» к арабам в Восточном Иерусалиме неприменимо. Они и их предки здесь родились, и никакого другого места жительства у них нет. Лишение их этого статуса превращает этих людей в бездомных, не имеющих никакой политической защиты.

Подобное насильственное выдворение и незаконное аннулирование права на проживание грозит не только парламентариям и общественным деятелям : мишенью прежде всего становятся обычные жители Иерусалима. Таким образом, никто не защищен от «израильского» упорства в последовательном очищении земли от палестинцев. В 2008 г. «Израиль» отозвал 466 идентификационных карт у жителей Аль-Кудса, в 2010 г. ожидается, что эти цифры стремительно вырастут как следствие «приказа 1650».

То, что можно наблюдать сейчас, - это разнузданная спесь, невыносимое чувство собственной исключительности и ясное желание иметь полный контроль над жизнью палестинцев. Эти ключевые факторы привели к серии действий, которые вызвали бы шок и гнев, если бы дело происходило в любом другом уголке мира.

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Аннексия «Израилем» Восточного Иерусалима и его «правовая» деятельность на оккупированных территориях – это проявление колониальной сущности сионистского образования. У «Израиля» нет ни права, ни суверенности практиковать на данных территориях такую политику.

Разумеется, «Израиль» несет главную ответственность за исправление сложившейся беззаконной ситуации, которую он создал. Следует прекратить нелегальную деятельность, распустить  колониальные институты и учреждения апартеида.

 До сих пор международная система не смогла выполнить своих обязательств в отношении соблюдения законных требований палестинцев. Гнев международного сообщества в связи с блокадой Газы и нападением на «Флотилию свободы» предполагает более эффективные и масштабные действия, чем когда-либо до этого. Требование справедливости достигло уровня ситуации с  апартеидом ЮАР, и мировые институты должны дать соответствующий ответ, чтобы не подорвать доверие к себе.

Случай с четырьмя палестинскими депутатами – это лишь малая часть механизма, который «Израиль» совершенствовал в течение десятилетий, стремясь выполнить свои колониальные задачи и решить «демографическую проблему».  Изменение ситуации на местах было и остается главной целью, чтобы предопределить итог будущего соглашения.

«Израильская» «демократия» смещается все больше вправо. Парламент, проявивший себя как беснующаяся свора линчевателей, пытавшихся избить избранного депутата Ханин Зуаби, отражает эту тревожную тенденцию в направление к большему экстремизму.

 
РЕКОМЕНДАЦИИ

Если государства не смогут выполнить свои обязательства, они также будут действовать вне рамок правового поля. Если государства помогают или содействуют в воровстве земли и систематических этнических чистках, они соучаствуют в создании системы колониализма и апартеида.

Бесспорно, что  межправительственные, правительственные и неправительственные институты обязаны предупреждать и документировать  все нарушения императивных норм международного права. Государствам  не следует соглашаться с незаконной ситуацией в Палестине, они должны жестко осудить аннексию палестинских территорий в Восточном Иерусалиме, а также преступные попытки проведения этнических чисток.

Каждое государство и каждый парламентарий во всем мире обязан отвергнуть решение сионистского образования  о высылке четырех иерусалимских депутатов.  Законодатели, которые родились в Восточном Иерусалиме и сейчас укрываются возле штаб-квартиры Красного Креста, нуждаются в поддержке международного сообщества. Сионистскую политику следует увидеть такой, каковой она и является: а именно, систематическое изъятие у палестинцев их земли под разными «законными» предлогами. Если «Израиль» победит в этот раз, последуют дальнейшие действия по депортации других палестинцев. Международное сообщество должно предпринять меры, пока сионистское образование не укрепилось в этом курсе.
----------------
Примечания :

*   Международный суд ООН . Правовые последствия строительства стены на оккупированных палестинских территориях. С . 175.